Читать онлайн Государственное регулирование экономики Китая бесплатно
План
1. Исторический аспект проблемы
2. Особенности государственного регулирования в Китае
3. Содержание макроэкономического регулирования
4. Косвенное регулирование государственного управления экономикой
5. Направления госрегулирования в Китае на среднесрочную перспективу
1. Исторический аспект проблемы
С 1979 г. Китай приступил к реформированию хозяйственной системы в рыночном направлении. Значение рынка в экономике и ее открытость внешнему миру резко повысились. Развитие заметно ускорилось: в 1979-1996 гг. Среднегодовой прирост ВВП достиг 9,9%, ощутимо усилилась мощь государства, значительно возрос уровень жизни народа. Эти успехи в немалой степени обусловлены огромной ролью государственного регулирования.
При переходе от планового хозяйства к рыночному в экономике Китая обнаружились следующие черты:
1) сосуществование новой и старой экономических систем;
2) быстрый рост сопровождается инфляцией;
3) темпы развития ускорены;
4) роль рыночных отношений и степень интернационализации хозяйственной деятельности повышаются, а уровень подготовки руководящих работников предприятий к управлению отстает от развития макроэкономической ситуации.
2. Особенности государственного регулирования в Китае
Регулирование в Китае не означает всестороннего вмешательства государства в экономическую деятельность, а представляет собой упорядочение и контроль, направленные на определенную цель и затрагивающие наиболее важные области макроэкономики. Цели макрорегулирования можно свести к следующим трем областям:
1. Экономический рост, находящий выражение в повышении общего уровня развития, увеличении производства продуктов, повышении производительности труда, совершенствовании структуры спроса и предложения и т.д.
2. Экономическая стабильность. Это означает поддержание стабильности цен, поддержание и повышение уровня занятости, обеспечение сбалансированности доходов и расходов в бюджете и внешней торговли, достижение баланса между валовым предложением и валовым спросом.
3. Экономическая справедливость. Это понятие тесно связано с моральными критериями и ценностями. В обычном восприятии оно означает справедливое распределение общественного богатства, в том числе справедливое распределение доходов, обеспечение добросовестной конкуренции и т.д.
Макроэкономическое регулирование в Китае преследует одну общую комплексную цель развития экономики и общественного благосостояния.
В конце 80-х годов постепенно определилось, что цель регулирования заключается прежде всего в поддержании экономической стабильности, с тем чтобы сбалансировать валовое предложение и спрос, а также способствовать совершенствованию структуры хозяйства.
3. Содержание макроэкономического регулирования
Основное содержание макроэкономического регулирования можно представить следующим образом.
1. Рациональные темпы роста. Чрезмерно высокие темпы могут нарушить баланс, привести к падению эффективности, росту цен. Необходимо привести темпы роста в соответствие с мощью государства и поддерживать их относительную стабильность.
В ходе реформы среднегодовой прирост ВВП Китая составил 9,9%, что на 3,8 процентных пункта выше, чем в предшествующие реформе годы (1953-1978 гг.). При этом в отдельные годы прирост превысил 13% (1984 – 15,2%, 1985г. – 13,5, 1992 – 14,2, 1993 г. – 13.5%), а в трех – был менее 6%, опустившись до самой низкой отметки в 3,8% в 1990 году.
Отсюда следует, что прирост ВВП целесообразно поддерживать на уровне 8-9% в год.
2. Обеспечение разумных коэффициентов накопления (капиталовложений) и масштабов строительства. В 1981-1996 гг. Среднегодовой прирост валового потребления составил 17Ю9%, валовых капиталовложений – 19,7% (в том числе в основные средства – 22,9%).
Коэффициент капиталовложений (т.е. их доля в ВВП) всегда был довольно высоким. Начиная с 1978 года, он не опускался ниже 32%, при этом в 1993-1995 гг. Держался у отметки 40% (1993 г. – 43,3%, 1994 г. – 39,9, 1995 – 40,5%).